清山變

第112節創建海軍(3)

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第112節創建海軍(3)(第2/5頁)

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軍機處叫起的時候,專門議起袁甲三從黑龍江軍前呈遞上來的折子,是為黑、吉、遼新建三省之事所奏,在折子中他提出,‘如今世易時移之世,先聖祖仁皇帝所遺的內地與關外相通的水旱道路‘永遠查禁’的祖訓雖不可更改,但關內大量人民失往土地,衣食無著,關外大量肥沃土地荒涼漫漫、無人照料,所謂’一夫力作,數口仰食有餘’,不但可以極大的解決百姓的衣食問題,而且,可以使黑龍江之地,憑空而出數百萬守邊固圉之兵,也可以使大清在對俄作戰之後所取得的軍事及地理利益,得到進一步的穩固。

至於黑龍江建省,當可仿效兩江之地,設三省總督,總領政務軍事,在轄地內修建鐵路、架設電報線路,使龍興之地和中原腹心作到‘信息瞬間可達,詔旨片刻即至’,則皇上的天威神恩,無遠弗屆,如臂使指矣。

此外,對於新建三省的收支,亦有詳細奏報,且有整頓稅收的建議。最有關係的是,奏請在恰克圖、齊齊哈爾、璦琿、黑龍江城等地仿效鹹豐年間的前例征收土產的統捐,‘一稅之外,聽其所之’,如非‘落地銷售‘,不另征稅。較之以前的厘金,逢關過卡,節節抽收,輕得太多。稅輕則私減,稅收必可大增。練兵處奏定,各省隻照未設總局以前的額數提撥,溢收之數,專案存貯,作為練兵之用。

在折子的最後他寫到,“查內政之關係者,如官製裁改,新設行省等類,由各衙門請旨會議,或特降諭旨舉行。立法期於必行,更製亦求儘善。可否援照新章,恭請飭下廷臣會議,並飭下一體與議,複奏請旨遵行,俾見朝廷有博采群言之美,無輕改成憲之疑。罪臣情形稍悉,不敢有所見而不言,謹繕折具陳,不勝待命惶悚之至。”

“你們以為,袁甲三的話,有冇有道理?”

“奴才以為,建省之事,非一朝之功,總要認真把握,小心料理,既要使關外之地,如同中原所屬一樣,萬民安居,百業俱興之所,亦不可過於『操』切,於先朝聖主遺訓之言,為人忘卻才是。”

皇帝心中不以為然,嘴上卻要附和的點頭稱是,“嗯,文祥的話說的有道理。龍興之地,與彆不同,是要踏踏實實的料理清楚,才好動手。”他又說,“至於聖祖遺訓嘛,朕想,便如同袁甲三折子中所上的那樣,世易時移,與當年不同。我朝先祖入關之時,兵士不過十萬,民眾亦不過百兆;到二百年之後,隻是京中戶部所載的旗下人家,就超過了四百萬之多。而且,修習漢家儒學者眾多——便如同你文祥,難道不也是其中之一嗎?”

文祥點頭答說,“是。

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