第一百七十九章吏員法
第一百七十九章吏員法(第3/3頁)
員法提出一個概念，那就是佐貳官。
什麼佐貳官，就是與正堂官相對的。
正堂官就是一把手，不管在那個衙門也是一樣的，正堂官隻有一個人。
但是佐貳官並不是副手，準確的來說屬吏。
也就是他的下屬官員。或者說是副職。
比如在縣一級，縣令是正堂官，縣丞，主薄，什麼的都是佐貳官。
之前也說過了，縣令以下的官員其實並冇有是具體的規定，都是因事而設，一般來說大明一個縣之中，官身的也不過幾個人，多則十幾個而已，之外的都是胥吏。
李秉在吏員法之中指出，如果地方上縣令直接管理吏員，是管理不過來的，應該增加佐貳官，完成吏員，佐貳官，到縣令的過度。
他這個提議主要是針對地方上的。
朱祁鎮越看越覺得有道理。
其實大明各地的主官都不喜歡佐貳官，原因太簡單。即便而今的一把手，就喜歡二把手，三把手了嗎？
對於主官來說，將權力給了這些胥吏，胥吏是不可能將權力霸占的，想要收回來，是一句話的事情。
但是如果權力被佐貳官瓜分了。
那就有可能被架空了。
想要奪回權力，就要一番爭鬥了。
但是想要提高行政效率，增加佐貳官也是一個非常對的事情，畢竟很多事情都要人專門負責的。
想想，一個縣的公務，水利，稅收，教育，辦案，營造，治安，驛站，甚至上官路過的迎來送往。等等事務。一個縣令如何能做得完的？
佐貳官的設立，就是為了應對這樣的情況的，也是一種對地方的分權。
而且其中有一個非常好的點，就是增加的佐貳官不是吏，而是官。
這有什麼好處？
一直以來人們對於吏員都有一種天然的鄙視感，即便是朱祁鎮改革了胥吏，但是這種根深蒂固的印象，不是一兩年能夠消退的。