第一千一百五十四章投入問題和收入問題
第一千一百五十四章投入問題和收入問題(第1/5頁)
國內在能源和礦產資源方麵。基本上算是無序發展，危害很大，這一點跟冇有專門的有效的管理機構和監管體製是大有關係的。
而在這一點上，發達國家早就走到了前頭。
美國早在一九七五年就頒布實施了《能源政策和節約法》，核心是能源安全、節能及提高能效。一九八二年又針對機動車輛的能效問題製定了《機動車輛信息與成本節約法》。一九八七年頒布了《國家電器產品節能法》。一九九二年製定了《國家能源政策法》，是能源供應和使用的綜合性法律文本。
到了一九九八年，則公布了《國家能源綜合戰略》，要求提高能源係統效率，更有效地利用能源資源。
其管理機構也是相當龐大而有效，美國能源部設能效和可再生能源局，是部內最大的一個局，有兩個綜合辦公室，規劃和預算辦公室，管理和運行辦公室。下設五個市場部門，還有六個區域辦公室，人員編製約四百五十人。
相比之下就可以看出來，國內的能源局才三十個人左右，能做得了什麼事情？難道說，國內的辦公效率能夠高於美國？這顯然是不大可能的。
在公共財政方麵，美國聯邦政府用於節能和新能源的投資預算也在逐年增加，兩千零一年為十一點八億美元。今年增加到了十三點一億美元。美國有二十一個州都設有節能公益基金，主要通過提高百分之二左右的電價來籌集資金。基金由各州的公用事業委員會負責管理，相關部門和單位可以申請並利用該基金開展節能活動。
至於說激勵政策也很到位，有現金補貼、稅收減免和低息貸款等。
今年開始，美國決定在今後十年對能源效率、替代燃料和可再生燃料等領域實施減免能源稅政策，對新建建築和各種節能型設備根據所判定的能效指標減稅額度分彆為百分之十或百分之二十。
在去年的時候，美國就有四十個州級政府部門和公用事業單位共提供一點三億美元開展現金補貼項目，鼓勵用戶購買經“能源之星”認證的節能電器和照明產品。鼓勵推廣乙醇汽油，對每噸乙醇補貼兩百美元左右。
美國的能源部管理權限是很大的，能效標準由能源部負責製定和實施，實施強製性能效標識製度，後來從一九九二年開始實施自願性節能認證(能源之星)。美國采購法以及幾個總統令都規定政府必須采購“能源之星”的認證產品，“能源之星”間接地成為政府強製性行為，是國外產品進入美國市場的技術壁壘。
聯邦能源管理辦公室負責政府機構節能工作，為確保節能目標的實現，美國在過去十年**頒布了十三項總統行政令和兩份總統備忘錄，對政府機構節能目標、職責、管理、采購
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