第八百八十九章混亂時時代,混亂的國企
第八百八十九章混亂時時代,混亂的國企(第1/5頁)
高層們坐到了一起。討論的事情自然也不會是那些雞毛蒜皮,而是跟國家經濟密切相關的一些事情。
比如說有人提起了最近工商總局提出的一些政策等,之前國家工商總局突然出臺了一個政策,宣布國有企業如果要做廣告,其投放金額必須控製在企業銷售收入稅前比例的百分之二。這條禁令據稱是為了防止國有企業亂投廣告,浪費國家財產。
最近這兩年間,中國消費品市場的廣告巨星是東北一家叫哈藥集團的國有藥廠。在去年之前它還是一家名不見經傳的中型藥廠,其總資產不過一億元,每年的科研開發費用也從冇有超過兩百五十萬元。
可是從去年開始,它突然實施廣告轟炸戰略,去年砸下七億元,今年的頭五個月的廣告預算已經超過了六億元,一舉成為中國第一廣告大戶。哈藥的知名度和銷售額也急劇上升,在它的示範效應下,各地的國有藥廠、電器廠也紛紛打起了廣告戰,央視和各地方媒體的廣告收入大幅度攀升,大家都樂得合不攏嘴巴。
廣告限額令一下,企業頓時亂作一團不說,媒體方麵更是怨聲載道。工商局隻好再做補充條款,宣布製藥、食品、日化和家電企業這些最有廣告投放衝動的行業可以把廣告投放比例提高到百分之八。
但是就算是百分之八,那也冇有多少錢。依然滿足不了想要通過廣告來獲得療效的製藥商們的野心,也滿足不了其他企業想要快速進入本行業市場的要求。很快,這條限額令就再也冇有人去提了。
比廣告限額更荒唐的政策當然還有,為了防止國有藥店互相競爭搶生意,一些地方的藥監部門專門出臺了一項政策,規定500米範圍內不準開設第二家零售藥店,北京大學又為教授哭笑不得地提問說,政府怎麼保證得了500米以上就是合理布局?它就是50米內開5家店,是賺是賠自有藥店經營者自己擔受後果,何須要政府勞神呢?
儘管他的設問很有力,不過還是有人提出了反詰,說如果那些國有藥店虧損了,還不是要政府來給它們擦屁股?
這兩個問題,又把延續了二十多年的矛盾扯到了體製上。
藥監部門的這種監管思路看上去很可笑,然而,其內在的邏輯卻十分清晰,那就是要防止壟斷或半壟斷行業內,國有企業之間的互相砍殺,對管製者來說,手心手背都是肉,競爭的結果就是國有資產的流失,最優的狀態當然是友誼第一,比賽第二。
發生在航空業的故事就很有典型性,自九十年代以來,各地建航空公司的熱情大漲,先後冒出來大大小小三十多家國有航空公司,成為全球航空公司數目最多的國家。
這些公司為了搶奪客源。紛紛開展打折競銷,僅僅在
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