第一百三十二節保甲
第一百三十二節保甲(第2/4頁)
“勸課農桑”這些,努力把農業搞起來。
這即天對縣情的熟悉,張梟還註意到南海縣另有一個常人難以註意到的問題,那就是南海的縣治位於廣州府城內,幾乎是在整個縣域的邊境線上。這與順德情況頗為類似,但比順德更為極端。縣治偏居縣域一隅,對於治理整個轄區非常不利,遠離南海縣治的九江以及遠離順德縣治的龍山地區甚至流傳著“九江不認南,兩龍不認順”的俗語。
民國建立之後不久,各個附郭縣就把縣政府從府城裡搬出去另尋治所,甚至乾脆重新建城的,可見這個弊端當時的人就已經意識到了。改開之後,又有了第二輪附郭縣分離另建新區的熱潮。
如果把南海縣搬出去,搬到哪裡合適呢?從地理角度看,最合適的自然是佛山堡。但是佛山現在已經被定為“示範管理區”,下一步必然要獨立設縣。
要不乾脆搬到九江去?哼哼,你們既然不認南,乾脆就把縣治搬過去,想不認都不行了。
對縣境內的邊遠地區要有效的管控,才能營造良好的治安環境--這並不是一件容易事。
想到這裡,張梟突然想聽聽四百年前的古人的治理手段,便問魏必福:“若是在前朝,你身為縣令,有何弭盜之策?”
魏必福答道:“以小民之見,可嚴行保甲之法。即著落各保甲挨甲編定字號,於船尾印烙某州縣某保某甲第若乾號船戶某人字樣,於船身或首尾塗漆顏色記認,即遠處瞭望亦可分彆。仍造花戶字號細冊,一樣二本,以一冊報官,一冊存保長處,不時核查。各船隻許白晝撐駕生理,遇晚則聚泊原港,如有一船為非作歹,及夜間私撐出外者,許甲長及同甲八船報明保長,公同首官拏究。若九船相互容隱,經保長查首者,將九船並治其罪。如保長通通容隱,彆經事發,或地方官訪拏者,將保長一體連坐。”
魏必福的回答令張梟忍不住腹誹道:“看來王陽明的‘十家牌法’在古代還真是不二之選。”
保甲法作為古代一項重要的社會治理措施,始於宋代,一直延續到民國。雖然王陽明作為理學大家再三教人要“立誠”,但當其深深領教過刁民之刁的時候也就頓悟了“兵者,詭道”的真理,左手雞湯,右手權謀,對刁民不能行仁政。王陽明巡撫南贛,在到達府衙就任之後,就發出了他軍事生涯中極為著名的一項措施——《十家牌法告諭各府父老子弟》,具體內容與魏必福所說無異。核查的具體內容有:誰家今晚少了某個人,去了哪裡,去做何事,何時回來。誰家今晚多了某個人,是誰,從哪裡來,做何事。凡有一家違反,十家同罪。
魏必福見張梟不說話,便繼續說道:“河海盜多係駕船捕魚之奸民,往往
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