第三百一十八節融資（二十三）
第三百一十八節融資（二十三）(第2/4頁)
上，前後已經進行了差不多十幾次。各方爭議很大。
總得來說，唯一能保證多數通過的是土地國有這個基本政策。在土地國有這個大前提下該怎麼操作，舊土地所有者如何確權，新得土地如何分配，如何征稅，如何流轉……幾乎每一個細節都有爭論。
當然，還有一部分人堅決要求承認土地私有，雖然他們的人數不超過三分之一，但是活動卻非常的積極。
劉翔知道，短期內元老院的土地政策是決定不下來的，不過這次政務院開了另外一個口子。不過具體是什麼口子他還不清楚，因為這個權力目前隻授予了南洋公司使用。如果使用得當，那麼具體做法會向臺灣和瓊南地區推廣。把目前各地因為開荒增加的土地搞得臨時性政策全部取代。
周圍獲得了背書，繼續說道：“而且，就算近期出不來新的土地政策……那麼，咱們這個南洋公司下屬殖民地，也可以先特事特辦嘛！不然我這紅頭文件拿著有啥用呢？”說完，就從自己的公文包裡拿出了南洋公司批文的複印件，開始對其他元老們講述自己手頭這份聖旨上“便宜行事”的權力範圍……
具體說來就是授予移民“拓殖權”。南洋公司組織占有的殖民地土地，由南洋公司以“拓殖權”的名義分給移民。移民占有這一土地之後，可以獲取一份二十五年的分成合約。如果分到的地是荒地，則前五年免分成。從第六年開始向南洋公司繳納分成。分成的比例根據位置、土地狀況等因素有所不同。移民除了分成之外，毋須再繳納農業稅。
之所以選擇分成製，除了有激勵多勞多得的意圖之外，更主要的原因是元老院現在急需的是實物，而不是貨幣。
“餘糧我們可以通過市場手段來征收。移民們需要錢的地方會很多，我們隻要及時把糧行安排到位，就可以獲取足夠的餘糧。”
二十五年期滿之後，拓殖移民可以和公司續約或不續約，除了印花稅之外，不收取其他稅收和費用。
說白了這還是個臨時性措施。不過這個措施總比那些含糊不清的“農業稅納稅證”、“開荒票”之類的東西來得規範。將來也容易進行批量處理。
“……這方案目前已經獲得了批準，不過大家如果還有什麼具體意見和建議可以再提。作為實施方我們是可以作微調的――當然要報請政務院批準。”周圍相當謙遜的說。
“哎呀，你這權力不小啊！”劉翔聽完周圍的介紹後，都感慨了起來：“我還說我要不要自請交州牧，去把南三郡打回來呢。結果呢，現在看看你這開拓權，我都想搞一搞安南都護府了。”
周圍聽了卻是心中一驚：怎麼現在就開始盯著殖民地的行政權了？臉上卻賠笑道：“老劉你
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