三百三十七節間接稅、直接稅和包稅
三百三十七節間接稅、直接稅和包稅(第3/4頁)
誌新知道自己這套簡化了又簡化的稅收體製還是有很大的問題，特彆是在具體執行上，還有許多細節要規範。他想了想，決定這事放到廣州市的元老會議上再談――畢竟在實踐上集思廣益比自己閉門造車更好些。
他很清楚，自己要乾的事情，在舊時空堪稱“驚世駭俗”，尤其是廣州的大戶們，可想而知他們得知稅收方案之後的嘴臉，那真得要“食其肉，寢其皮”了。就算那些因為“換了天下”免去了種敲詐勒索的商鋪的小商鋪的掌櫃們，看到這一條條的納稅條目大概也會哭爹喊娘的說要過不下去了。
待到幾個月執行下去，大約少不了這廣州城裡有商戶因為稅收問題上吊投水的――這都是必然的事情。當年民國政府開征屠宰稅的時候，各地都有反屠宰稅的騷亂。很多地方最終冇有執行下去。新中國建立之後開征屠宰稅也是遭到很大的抵製的。
一旦新稅製全麵鋪開，這廣州城裡的社會矛盾必然會有所激化，自入城以來元老院和廣州市民大體還是“其樂融融”的和睦氣氛大約就不會存在了。
不過，眼下不論是中央還是地方，都是花錢如流水。劉市長前不久因為取締牙行和巫蠱案很發了一筆“抄家財”，雖然接下來的鼠疫卻讓財政受了不小的損失，但是目前還有部分結餘，所以艾誌新還算有一段緩衝的時間來逐步實施和整頓稅收。廣州這頭奶牛既然已經落到了元老院手裡，冇理由不好好的擠一下奶的。按照五道口諸公的估計，廣州的納稅潛力可大的很嘞。
不過，更讓艾誌新感到困難的，是廣州以外的地方。因為他除了是廣州事的財稅局局長，還是廣東大區的財稅專員。
廣東作為大明的第二大稅源地，在元老院的統治下冇理由不拿出更大的稅收來。不過，廣州，乃至珠三角都好說，畢竟是元老和歸化民乾部最密集的地方，治理水平雖然比不上海南、臺灣和濟州，比之大明還算是強很多的。
但是一出珠三角，元老院的統治效率就極度降低了。艾誌新的這套稅製，在縣城裡大約還能勉強推行，農業稅則可以依托過去的征收糧賦的體製，至於其他稅大概就冇有征收的可能性了。
艾誌新考慮再三，想到了在這些統治基礎薄弱的新統治區推行包稅製。
所謂包稅製度，即國家將政府的征稅活動承包給最高的投標者，後者隻需要事前付給國家某個定額的租金就可以保留其他的稅收收入。包稅製的曆史源遠流長，在19世紀前包稅製都是許多國家運用的最主要的征稅機製。這種體製下，包稅實際上國家以較低的行政成本獲取了較高的稅收。
不過這個提案，艾誌新自己都覺得有點冒險。因為在元老院中，包稅製是一
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