二百八十九節公務員考試（八）
二百八十九節公務員考試（八）(第1/4頁)
材料三：
臣聞朋黨之說，自古有之，惟幸人君辨其君子小人而已。大凡君子與君子，以同道為朋；小人與小人，以同利為朋。此自然之理也。
然臣謂小人無朋，惟君子則有之。其故何哉？小人所好者，利祿也；所貪者，貨財也。當其同利之時，暫相黨引以為朋者，偽也。及其見利而爭先，或利儘而交疏，則反相賊害，雖其兄弟親戚，不能相保。故臣謂小人無朋，其暫為朋者，偽也。君子則不然。所守者道義，所行者忠信，所惜者名節。以之修身，則同道而相益；以之事國，則同心而共濟。終始如一，此君子之朋也。故為人君者，但當退小人之偽朋，用君子之真朋，則天下治矣。
《黨朋論》大宋歐陽修
材料四：
何士晉，東林黨人，名列東林點將錄地佐星小溫侯，天啟四年任兩廣總督，五年因閹黨參劾離職。
何士晉在兩廣總督任上，曾改革遼餉征收，試圖用增加商稅的方法，來抵免田畝加派，其改革方案有“一曰查捐公費俸贖，一曰裁革冗役工食，一曰議榷墟場雜稅、增設關廠額稅。”
但是，天啟五年四月，由於何士晉在梃擊案上的立場與閹黨相左，被閹黨虞廷陛彈劾罷免，說他：“兩廣總督何士晉，輕請榷稅以抵加派，合屬騷然，況黨護王之，挑釁宮闈。”
但對何士晉的處罰並不隨著他的離職而結束，天啟六年十月，閹黨梁夢環再次彈劾何士晉“士晉在粵東時，適有折澳城之議，嚇受攬頭澳夷，計贓不下三四十萬（折澳城指何士晉要求澳門葡人拆除興建城堡，並提高澳門地租），又虛張免加派之名，實借抽稅以媒利，至神棍縱橫，民不聊生，洶洶之狀幾成大變。”
此時，何士晉免除加派，試圖用商稅補充遼餉的改革方案，已經成了閹黨的攻擊他貪汙**一項劣跡。
天啟七年二月，明廷對何士晉在兩廣總督任上的遼餉政策，做出了最終判決，認為：
“得旨據奏，粵中括抵餉，其實攤派雜稅，抽扣兵餉，那移賦額，種種累害。及太平廠稅額外加派，商人困苦情斃，昭然甚悉著，即與改歸田畝，照地徵輸，以抵遼餉，俟遼事平日另議。”
最終，朝廷廢除了何士晉的方案，遼餉征收再次回歸田畝。
天啟七年，在閹黨的請求下免除了陝西的商稅：
“免榷潼關鹹陽商稅，從陝西巡按莊謙請也”。
這次免除商稅的行為，在崇禎年間重新議定遼餉時，被指責為閹黨市恩商賈。
“至潼關一路為秦晉要途，龍一寨當秦楚要害，商賈輻輳貨物鱗集孔道，便於營息榷稅，易於取盈，稅課大使額設已久曆數十年，民不稱厲。天啟七年，偶緣崔魏擅權，市恩商賈，致令潼關、鹹陽、大慶、慶
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