臨高啟明

第一百二十四節善後和收稅

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第一百二十四節善後和收稅(第3/4頁)

慮應該加以修訂添補――如果你同意的話,這幾天我就開始著手做這件事。”

“好,你編好之後我會安排大量印刷分發的。”

劉翔又和梁心虎商量了些具體的細節才散會,接著劉翔又馬不停蹄的和林佰光、鄭尚潔等人開了一個小會,商量召開廣州市工商總會第一次全體代表大會的事宜。

劉翔急著要開會,不僅是為了摸清廣州的經濟總量的老底,還有征稅的目的。

眼下他們進城未久,百廢待興。行政費用和人員開支節節攀升。眼下市政府還有“開辦費”和“財政返還”這兩大塊的收入在支撐。隨著各項工程逐次展開,本地公職人員的招募,儘快解決財政負擔就成為劉翔的重中之重了。

通過打擊城內各種舊勢力來“發抄家財”那是一時之計,無法持久。

但是征稅是一件係統工程,現代社會高效的稅務榨取機製有賴於現代化的社會管理體製和充分的統計學數據。有人評論現代統計學的發端正是政府榨取財源的渴望。

不過現在,大明留給他們的,隻是一些模糊混亂的統計數據,統計項目即不科學,數據又有很多錯誤,以至於劉翔根本不敢用它來作為稅務依據。

至於說廣州原有的征稅體係,主要是農業稅。原本廣州作為一個商業城市,商業稅應該是收入的重頭戲,但是不論是稅種、稅率還是征收手段,都很落後。負擔更是苦樂不均,總體來說,官府對商稅的征收管理很差,稅種換亂不堪,稅率隨心所欲。橫征暴斂,弄得民怨沸騰,商旅不行。私人得了好處,公家卻所得無幾。能夠真正獲得大筆收入的,隻要海貿的關稅。

現在劉翔要儘快搜刮本地的財源,就得儘快恢複稅收。工商登記是第一步,通過發放營業執照,現在他們大致知道了廣州城裡有多少工商戶,通過他們登記的從事行業、營業項目、從業人員和店鋪大小,初步掌握了工商業規模的大小。

但是僅僅這樣還不足以建立現代稅收,因為這些數據還隻是原始數據,並冇有經過彙總和整理。何況這些工商戶也冇有符合現代會計標準的賬務製度。再考慮到元老院自身的硬件水平和人員素質,也不可能采用太現代的征收模式。因此劉翔和財稅口的陳策進行了討論,決定采用兩條腿走路。

一條腿是重點對相對條目清晰的進出口關稅進行整頓,引入元老院的稅務體係。關稅是廣州商業稅的大頭,整頓規範好了收益很大。而且毋須花費太多的人力和時間。

另外一條腿是利用現有的各行業的行會體係――廣州城裡凡稍大一些的行業,幾乎都設有“公所”,實則就是行會。通過行會攤派稅款。這樣做征收和管理都較為簡單。特彆是用不著大量的稅務人

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