第三百三十二節政體架構
第三百三十二節政體架構(第3/5頁)
包攬一切的做法必然會造成機構膨脹,降低工作效率。
計委的工作最好要做一定的分解。設置一個政府總理的職位來負責整體的日常行政事務。籌委會經過討論決定推薦大會討論的政體結
構采用成熟穩定的“議會-總理”製度。由全體穿越眾組成的元老院作為最高權力機構,每年召開一次全體大會,全體大會必須有超過90%的穿越眾出席才算有效。
眾人很讚成這個方案,但是也有人表示反對。
“這樣未必行得通。”姬信對他的設想悄聲進言。
“你有什麼想法?”馬甲看著這個三十來歲濃眉大眼的壯漢,此人的眉宇間總有些許哀愁之色。平日裡也不大願意說話。不過他是法學四家中的華東政法的畢業生,在法學圈子裡,門戶出身非常要緊。華東政法的法學專業畢業生當然要比擴招之後許多地方大學突擊設立的法學專業要含金量高得多。馬甲既然是法學俱樂部的頭頭,自然不能免俗,對他一貫是另眼相看。
“議會製當然不錯,可是這裡的人事問題恐怕很難平衡。”姬信提醒他。
馬甲微微點頭。機構設置首先是人事問題,此言不假。他從來冇冇和法學俱樂部的人細談過這些問題,姬信現在向他提出這種敏感話題,顯然是非常認可自己的領導。這讓馬甲的感覺變得很好。
“督公要是出頭來競爭這個總理的職位的話,他是很有希望當選的。”姬信說,“問題也就在這:原本他作為計劃人民委員已經權勢滔天了。現在當總理等於是為他的權力正了名。恐怕有人是不希望這樣的。”
馬千矚一年多來主持計委工作,和很多專業口都有緊密的工作聯係,花得精力也很多,如果他出馬競選當總理,各個專業口的票十之七八都會投給他。
“的確要顧慮到。你怎麼看?”既然對方說了心腹話,馬甲也照樣表露下誠意。
“行政機構還是采用執委會製度。”姬信提出了他的一個方案。
具體來說,設一個由9人組成的執委會。穿越集團的全部行政事務按照條塊進行分割由他們分彆負責。每名執行委員負責一塊。其中一人為執委會主席負責總體,地位相當於國家元首。
各專業部委的人民委員在召開執委會擴大會議的時候可以列席會議,但是冇有表決權。
“至於這9塊如何劃分,可以慢慢討論決定。怎麼分問題都不會大。如果覺得9塊劃分不夠,可以劃分成11塊或者13塊,執委也相應擴大到11人、13人。采取這個架構的最大好處是可以避免某個部委形成一家獨大的局麵。也不會出現一個強力領袖。”
這樣一來,執委會雖然依舊設置執委會主席這樣的職務,也可以新設一個總理的職位。但是
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