第三百三十一節要解決的問題
第三百三十一節要解決的問題(第3/4頁)
談不上心中有數，貿然製訂出部憲法來必然在未來會出現許多不合時宜的問題。
所以全體大會籌備委員會總得意見是先搞一個《共同綱領》類的文件，一一明確穿越集團的遠期和近期目標，穿越集團政權的組織形式，穿越者地位、穿越者的利益分配方式，權力如何產生。換而言之，就是把遊戲規則定下來。
有了遊戲規則，一切按照規則運行，覺得自己吃虧也好，彆人占便宜也好，畢竟這個規則是全體大會決定的，怨不得彆人。馬甲認為這是最便宜的“維穩”措施。
“至於憲法的問題，是長遠的大計，”馬甲說，“我們可以提請新一屆政府，專門設立一個憲法小組來負責此事，先進一個長期性的調研。”
籌委會裡的法學俱樂部的成員們發出會心的微笑：這憲法的事情冇個五年十年不會有結果，大可以安心的慢慢搞“調研”，實在是個很不錯的崗位。
其次是明文規定穿越集團和土著的關係，確定體製內的土著的地位。這個問題過去已經引起了法學俱樂部的註意。隨著穿越集團的不斷膨脹，集團內部吸收的土著成員不斷增加，而且也從過去低級的勞工和炮灰上升到下級管理層。
“……前不久，海軍有一批土著授銜當艦長，指揮一條船了。可以預計，不遠的將來會有更多的土著參加到穿越政權的各個方麵。掌握的權力會愈來愈多，職務愈來愈高。其他冇有職務的，隻是頂著一個首長的空頭銜的穿越眾看在眼裡會有什麼想法？肯定會想日後這些土著是不是反而爬到自己頭上？當權的穿越者會不會覺得土著乾部聽話好用而過橋抽板？我相信有這樣想法的人絕對不會在少數。”姬信說，“如果不給冇有職位的普通穿越眾一個明確的說法，對土著的忌憚和不信任感就會升級。”
“陸軍對這方麵有很多怨言。”董時葉說，“好些人在陸軍隻不過是個上尉，海軍已經有土著上尉了。要不是執委會過去一直壓著授銜和晉升標準，海軍的土著軍官人數還要多。”
“這種想法不光是陸軍，很多人都有。”姬信參與過專門的調查，知道有這種憂慮的穿越眾不在少數。
在這種擔心的背後還有更深層次憂慮。那些憑借著自己的能力或者占據先機當上領導的穿越眾們，會不會因為土著乾部“有用”，自己“無用”就把他們擯棄掉？這是很多人非常關註的一個問題。
第三是機構設置上的改革。照馬甲看來，穿越集團目前的政體結構有很大的弊病。關鍵在於行政機構和權力機構冇有分開。所謂的執委會體製隻有行政機構，行政機構的領導不僅負責具體行政事務，還決定大政方針，實際上是集權原則下的首長負責製。廣大穿越眾
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