第519章設計升遷之路
第519章設計升遷之路(第3/4頁)
受用一輩子了。”
根據專家的提醒，胡風認為，官員在起步階段的特征是：機關有速度，基層有後勁。
一個北京官員如果具備上述條件，隻意味著初始優勢，對官員來說，此後的關鍵則是基層經驗。
尤其是擔任正職的官員，基層經驗幾乎是不可缺少的，而組織部門對官員綜合能力的培養亦越來越重視。北京市黨政主要領導乾部成長規律調研組所做的《領導乾部成長規律研究》的調查報告顯示，北京市官員自己認為的晉升最有效的幾種途徑是：進行基層鍛煉、增強個人修養、提高群眾威信、輪崗交流和爭取領導重視。基層鍛煉還排在增強個人修養和爭取領導重視之前。
而基層主要指的是位居區縣有機會負責“全麵工作”的官員。在北京的代表是鄉鎮的黨委書記。“區委書記很多都有過鄉鎮黨委書記的經曆。”胡風說，和基層官員相對應的，是各級委辦局這樣的機關官員。
由於工作性質迥異，委辦局官員和區縣官員也顯示出不同的特質。“一個官員在機關工作，隻要踏踏實實，在本係統升遷至處級乾部隻是早晚的事，隻要冇有大毛病。”胡風說，而區縣鄉鎮官員不一樣，“思路要開闊，要能解決複雜尖銳的黨政、財政和社會問題，包括能跑項目，跟上麵的職能部門要熟悉，還要有群眾基礎。”“年富力強”、業績突出的鄉鎮書記在升入區縣領導班子之前，往往會調任到少數重點鄉鎮任黨委書記，這通常是培養的征兆。“大鄉鎮經濟基礎好，場麵大，官員獲得鍛煉和提高的機會多。”胡風說。
而自鄉鎮調任區縣的委辦局，則可能是因為年齡偏大，“一些鄉鎮黨委書記歲數大了，會調任區局當正職。因為委辦局工作範圍清晰，規範性強，相對輕鬆。”胡風說，這既有充分使用他們的“成熟”之意，也不無尊重“養老”之意，日後多從職位上退休。但對市局的機關官員來說，調任區縣或委辦局，則通常是提拔“培養”。
雖然基層經驗頗為重要，但若僅以速度論，專家認為在從普通乾部升至正處官員的階段，市直委辦局的官員在升遷速度上較占優勢。因為區縣“僧多粥少”——官員眾多而職位相對少，而市屬委辦局的單位人數則相對少，但職位不少。不過也有特例，比如一些專業性過強的部門，係統外流動不多，官員相比而言難以很快升遷。而比較“普適性”的委辦局官員，則比專業部門更容易在崗位“流動”中升遷。
但機關的處級乾部，如果不補上基層經驗這一課，就不容易有上升的空間。有專家說，特彆是官至副局級之後，擁有基層經驗的官員則會有更大的升職優勢。
胡風說：“表哥，我現在才發
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