第293章8000人大會（中）(二更
第293章8000人大會（中）(二更(第4/5頁)
鎮、一般集鎮、中心村和基層村層次分明、結構合理、功能互補、協調發展的現代城鎮體係。要以山陽城市集群建設為契機，按照“山城、水城、生態旅遊城”的特色定位，堅持規劃、建設、管理、經營四位一體，拉大框架、完善設施、精細管理、強化經營，增強吸納力、承載力和輻射力，打造低碳生態宜居城市。
二是切實改善民計民生，全麵提高人民群眾的幸福感。大力發展勞動密集型產業、服務業和小型微型企業，鼓勵企業吸納更多勞動力就業，加大對青年人才、婦女、下崗職工等就業創業的扶持力度，支持自主創業，推動各種形式靈活就業。以基本養老、基本醫療、最低生活保障製度為重點，進一步健全覆蓋城鄉的社會保障體係。實施“科教興縣”戰略，努力提高學前教育普及程度，鞏固提高九年義務教育水平，全麵提高高中教育質量，大力發展學前教育和職業教育。完善公共衛生和醫療服務體係，合理布局和配置公共衛生資源，促進基本公共衛生服務均等化，滿足群眾多樣化醫療衛生需求。加快文化產業發展步伐，加強曆史文物和非物質文化遺產保護，提高文化設施建設水平，保障人民群眾普遍享有基本公共文化服務。開展全民健身運動，加快體育設施建設步伐，提高全民體質。堅持計劃生育基本國策，穩定低生育水平，促進人口長期均衡發展。要通過持續不斷的努力，最大限度讓全縣人民共享改革發展成果。
三是加強社會管理創新，全麵提高人民群眾的安全感。積極探索加強精神文明建設的有效形式和載體，深入推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設，廣泛開展群眾性精神文明創建活動，努力在全縣上下形成愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻的良好風尚。創新社會管理機製，推動社會管理重心向基層轉移，健全新型社區化管理和服務網絡，使其成為依法自治、管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。加強社會治安綜合治理，健全社會治安防控體係，依法嚴厲打擊刑事犯罪和經濟犯罪活動，嚴防各種敵對勢力的滲透破壞活動，增強群眾安全感，確保東陽和諧穩定、長治久安。統籌協調各方麵的利益關係，完善矛盾糾紛排查調處工作製度，全麵推行重大事項信訪穩定風險評估機製，充分發揮司法、行政、人民調解的作用，妥善處理各類矛盾，努力把不和諧不穩定因素化解在基層，解決在萌芽狀態。加強公共安全體係建設，健全應急處理機製，完善防災減災體係，積極預防和妥善處置重大自然災害和突發公共事件。堅持安全發展理念，認真落實安全生產責任製，切實加大
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