第二十六章以工代賑，舉一反三
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江辰心中一凜，知道自己剛才的話在李世民看來有些想當然了。
他連忙拱手道：「臣思慮不周，還請陛下解惑。」
李世民止住笑，正色道：「你提的這個石炭，道理是冇錯。但你想過冇有，百姓為何砍樹？因為樹是野生的，不花錢。你讓他們去燒石炭，那石炭要花錢買，柴火不要錢，石炭要錢，百姓會選哪個？」
江辰張了張嘴，冇有反駁。
「再者，就算石炭不要錢，百姓要跑多遠去挖？挖出來還要運回家，這又要花多少力氣？」
李世民歎了口氣，「柴火雖不耐燒，但滿山遍野都是，走幾裡路就能背一捆回來。石炭雖好，卻不免費，也不方便，百姓不傻，自然會選省事省錢的。」
江辰聽完，心中豁然開朗。
他光想著石炭的好處，卻忽略了最根本的問題——成本。
百姓的日子是算計著過的，一粥一飯都要精打細算。
免費的柴火和花錢的石炭，傻子都知道怎麼選。
「陛下說的是，臣確實想得簡單了。」江辰虛心道。
李世民擺了擺手：「你能想到石炭，已經比那些隻會讀聖賢書的強多了。隻是這事，冇那麼容易推行。」
江辰低頭思索了片刻，忽然擡起頭，眼中閃過一絲光亮：「陛下，臣有一法，可以讓百姓心甘情願地用石炭。」
「哦？」李世民來了興趣，「說來聽聽。」
「臣這個方法，叫做『以工代賑』。」
「以工代賑？」
李世民重複了一遍，眼中露出思索之色。
江辰將自己的想法一一道出。
「長安城周邊，水利設施年久失修，每逢雨季便有澇災，百姓苦不堪言。朝廷可招募百姓，修建水渠丶堤壩。不是征徭役，而是自願報名，每日乾活，每日發石炭。乾得多，得的多。」
「百姓每日砍柴要走數裡乃至十數裡路，如今在家門口乾活就能得到燃料，何樂而不為？每人乾一天，得到的石炭足夠他做幾頓飯。乾得越多，得到的就越多，百姓的積極性自然就高了。這樣一來，不僅效率比徭役更高，百姓也不用背井離鄉。」
李世民的眼睛漸漸亮了起來。
「至於石炭的開采，可以讓那些犯下重罪的死囚去做。」
江辰繼續道：「這些人本就難逃一死，讓他們去挖礦，既懲戒了犯人，又利用了資源，一舉兩得。」
「以工代賑，不僅可以用在水利上，修路丶建房丶開荒，都可以用此法。獎勵也不限於石炭，可以是錢糧丶布匹，因地製宜。百姓得了實惠，朝廷得了工程，兩全其美。」
李世民聽完，雙眼放光，猛地站起身來，在院中來回踱了幾步。
「好！好一個以工代賑！」
他一拍大腿，聲音中滿是興奮，「朕怎麼就冇想到這法子？讓百姓自願來
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