第695章白宮的算盤3
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技工不可能重新回到生產線上;冇有錢,那些堆積在軍需署倉庫裡已經落了灰的恩步槍和野戰炮,連運到港口的運費都付不起。
但他也知道另一件事——國會現在不給他錢。不是因為國會不想給,是因為國會被最高法院的判決嚇破了膽。
《全國工業複興法》被砍了,《農業調整法》馬上就要被砍了,誰還敢推動新的重大立法?
“所以,”羅斯福的聲音很低,低得像是在自言自語,“我們被卡住了。”
“暫時卡住了。”卡明斯糾正道。“不是永遠。”
羅斯福抬起頭,看著他。
“什麼意思?”
“總統先生,我們和最高法院的鬥爭,已經持續了兩年多。他們砍了我們的法案,我們在報紙上罵他們‘九老’;他們再砍,我們再罵。這冇有用。罵人改變不了任何判決。”
他向前傾了傾身子。
“我們需要一個戰略——不是和最高法院硬碰硬的戰略,是一個讓他們自己慢慢退讓的戰略。”
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羅斯福的眼睛微微眯了一下。
“接著說。”
“在法案的措辭上,我們要做技術性調整。‘軍工產能複蘇法案’——這個名字本身就有問題。‘複蘇’是經濟術語,不是法律術語。法律術語應該是什麼?是‘國防’。”
他伸出一根手指。
“國防。這個憲法的序言裡寫得清清楚楚——‘提供共同防禦’。這是聯邦政府無可爭議的權力。如果我們不把這份法案定位為‘經濟複蘇工具’,而是定位為‘國防準備措施’,那麼最高法院在審查它的時候,適用的標準就完全不同了。商業條款可能是模糊的,但國防條款是清晰的。”
“繼續說下去。”
在程序上,我們不給最高法院一次性否決整個法案的機會。我們把法案拆開——拆成一個個獨立的行政令和單項撥款申請。
每一件都不大,每一件看起來都很普通,每一件單獨拎出來都不足以引起‘四騎士’的警覺。但把這些小東西合在一起,就是我們要的那個東西。”
羅斯福的目光在卡明斯的臉上停留了幾秒鐘,
“卡明斯,你說的這些——不是法律,是政治。”
“法律從來都是政治。”卡明斯的聲音平淡。
“大法官們也是人,他們也有自己的政治立場。‘四騎士’為什麼反對新政?不是因為他們讀憲法的方式和我們不一樣,是因為他們相信的是一種特定的政治哲學——政府越小越好,聯邦越弱越好,市場越自由越好。這不是憲法,這是十九世紀的自由主義。”
他把雙手放在膝蓋上。
“同樣,我們推動法案的方式,也不隻是法律技術——是政治策略
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