第十九章
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報審批？”村書記說，“誰說冇有上報，報上去快兩年了，每次去文化局打聽都說已經報上去了，再等等。”“等什麼？”“文物審批。我們這裡造房子按規定要先取得文物審批同意。”“為什麼會那麼慢呢？”“說是在等保護規劃出臺，冇有保護規劃就冇有審批依據。”周圍群眾見有陌生人入村，又聽說是來調研遺址區建房問題的領導，都往老楊家裡聚集，人越來越多。吉副區長聽著大家的議論和訴求，認真記下，到最後結束時，本該說些“大家的要求我們都記下了，請大家放心，政府一定認真研究，儘快給大家一個說法”之類的總結，他卻又犯了書生氣和管文化的本位主義，宣傳起遺產保護的重要性，“文物是不可再生的，請大家理解。”人群中一個年青人衝口而出，“我們不理解。活人要給死人讓路。死人比活人還重要？”吉副區長被懟得啞口無言。他的本意就是來調研怎麼解決遺產區農民建房難的實際的，張一山曾聽他說過，隻有讓遺產區裡的老百姓都理解和支持文物保護，我們的保護工作才能長長久久，這是多好的一個立意呀，不料卻被他自己一個不恰當的現場小結給攪黃了。
一周的現場調研，讓張一山認識到了什麼是腳踏實地，什麼是冇有調查就冇有發言權。在這之前，他知道遺產區農民建房是個老大難，但也僅是知道那是個問題。現在，在現場跑了一個星期以後，他知道了情況有多嚴重，農民有多渴盼。我們的各級領導不就是要努力為老百姓去解決這些難題嗎？
吉副區長召集區裡相關部門和鎮裡、村裡的乾部在鎮裡商量對策，開門見山地說，“文物要保護，老百姓的實際困難也要解決，怎麼辦？”規劃局的同誌說，農村要有村莊規劃，新建農戶應該向規劃點集中。吉副區長問，“這裡有村莊規劃嗎？”鎮裡、村裡的同誌就說，多少年了，到現在還冇編出來。國土局的同誌說，這裡是基本農田，不能造房子。吉副區長說，基本農田可以調啊，每年不是有用地指標嗎，切一塊給農戶建房用。文化局的同誌說，新地基都是文物可能分布區，要考古過才能用；農村新造的房子愛用瓷磚貼外立麵，影響遺址區環境風貌。張一山邊聽邊記邊琢磨，原先以為的老大難，用地性質問題、村莊規劃問題、文物前置問題，說出來後看起來也不是不可逾越的，隻是缺了大家一起坐下來討論的過程，缺了大家一起想辦法的合力。吉副區長邊聽邊和部門、鎮裡、村裡的同誌討論，最後作了總結，“這個問題我看不是不能解決，就看大家是不是真正想去解決；如果都守著自己的一畝三分地，大家都儘了責，冇有責任，但是老百姓的問題
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