第746章開海之始
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。凡出海商船，依定例抽征番稅、逐一登記造冊，嚴束海上商貿諸事。
如此一來，既不失太祖設禁禦寇之初衷，又能充盈國庫、安定沿海百姓、消弭倭患、接濟民生，實乃兼顧祖製與時務的兩全方略，伏請陛下聖裁。”
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隨著徐首輔的出麵奏請，已然昭示此事大局底定。
而江南一眾士族、鄉紳、商戶早已被秦浩然抓住了把柄，隻能全力助推。
皇權、內閣、江南地方勢力三方合力，已然形成大勢，守舊派的頑固抗辯不過是困獸之鬥。
天奉帝眸光掃過滿朝文武，一錘定音：“祖宗法度固當恪守，然治國更須體恤世間萬民。海禁施行百年，積弊叢生，沿海寇患連年不休，國庫日漸空乏，海濱百姓流離困苦。若一味墨守舊規，便是誤朝廷、害蒼生。今準內閣所奏，變通海禁之法，擇地定點開海，重設市舶司衙門，專管海上通商、抽收商稅、整飭海防一應事務。”
殿內一眾固守舊製的朝臣聞言，再無一人敢出言辯駁。
而朝堂爭論不休的這段時日裡，秦浩然將一眾涉案的士紳、走私商人陸續傳至衙署，細細問詢商議，從容推敲開海細則。
口岸地界如何劃定，出海商稅如何收納管控，海上盜匪如何剿撫並舉，每一處章程，秦浩然都會同深諳海事之人反複推敲。
這群半生沉浮於江海風浪間的人，此刻圍坐府衙後堂，對著海疆輿圖與曆年往來賬冊，逐條推演新政推行的方方麵麵，各抒己見。
秦浩然獨坐主案，靜看眾人熱議不休，抬手端起茶盞淺啜一口，目光遙遙投向窗外西垂的落日。
五月初六，內閣票擬具呈禦前，經天子朱批欽準，明詔遂下，頒行天下。
詔曰：應天巡撫秦浩然，加授右兵部侍郎銜，仍領巡撫南畿原任，提督江南海防，總領開海新政。
凡口岸興造、市舶司複設、通商規條厘定、稅務稽核、水陸聯防諸務，悉歸其職掌。
江南沿江沿海府縣、衛所、巡檢司，一體聽其節製。
南京守備府及留都六部，協力讚襄，不得掣肘，不得推諉。
右兵部侍郎，秩正三品，為京堂清要之選。以京銜加於外任撫臣，乃朝廷殊恩，既崇其位望，複固其權柄。
使秦浩然得以名正言順，總攬江南文武，專一事權。
傳旨詔書送抵應天當日，巡撫衙署上下官吏儘數肅立待命。
世人皆見秦浩然加授京銜、總攬東南開海新政、權轄一方的無上風光，卻無人知曉，他此番承接的，是一場賭上自身仕途，江南格局，朝堂製衡局勢的凶險硬仗。
自此，秦浩然一手總領江南民政庶務，一手節製東南海防兵馬，一手執掌
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