第624章田製興衰三千年
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第624章田製興衰三千年
而文華殿內,秦浩然也緊扣時局,向太子詢問:“殿下可知,陛下為何要清查田畝?”
載坤依著典籍,恭聲答道:“《周禮》有雲,‘均土地以稽其人民’。清查田畝,乃為均平賦役,安養百姓。”
秦浩然立於講案之前:“那殿下今日,不講經,講史。講曆代清丈田土之成敗得失。經書講的是‘理’,史書講的是‘事’。理在事前,事在理中。殿下將來要治理天下,不可不知這些前車之鑒。”
載坤不由得認真起來,端正了坐姿:“先生,今日從何處講起?”
“從井田崩壞、春秋亂局講起。殿下可知,周室東遷之後,天下為何會陷入數百年征伐不休?”
載坤想了想,道:“禮崩樂壞,諸侯不尊王室。”
“這是表麵。禮崩樂壞的根子,在田。井田崩壞,貴族兼並民田,無規整田製可言。諸侯國之間、卿大夫之間,爭的不是禮法,而是土地。有了土地,就有了人口;有了人口,就有了賦稅。有了賦稅,就有了軍隊。列國賦稅混亂,征伐不休,源頭就在‘經界不正’四個字上。”
秦浩然轉身在輿圖上點出幾個春秋諸侯的位置,繼續道:“《春秋》記載,魯國初稅畝,乃是按畝收稅的開端。表麵上增加了國庫收入,實則承認了土地私有、兼並合法的現實。此後各國競相效仿,井田之製名存實亡。”
他頓了頓,目光深沉:“孟子曰:‘夫仁政必自經界始。經界不正,井田不均,穀祿不平。’殿下,今日朝廷若行清丈,就是重定天下經界。經界定了,賦稅才能公平。賦稅公平了,百姓才能安居。百姓安居了,天下才能太平。這個理,從春秋到如今,未曾變過。”
載坤聽得出神,又問道:“先生,井田崩了之後,就冇有人想過要把它重新立起來嗎?”
“有人想過,也做過。但做得好的少,做砸了的多。殿下請看西漢。”
秦浩然戒尺指向輿圖上:“西漢末年,世家大族隱田匿戶,富者田連阡陌,貧者無立錐之地。據《漢書·食貨誌》記載,全國墾田八百二十七萬頃,但朝廷能征到賦稅的田畝不足三成。
賦稅儘壓於平民百姓身上,朝廷財政枯竭,民不聊生。王莽篡漢之後,要行新政,便推出了‘王田製’將天下土地收歸國有,重新分配,禁止買賣。”
載坤皺了皺眉:“這是效仿井田?”
“正是。但王莽犯了三個致命的錯。”秦浩然豎起三根手指:
“其一,急躁。他恨不得一天之內就把天下田土全部重新分完,不給地方留任何緩衝。詔令一下,全國同時執行,根本不考慮各地田土肥瘠、人口多寡的差異。”
“其二,無法度。清丈田畝冇有統一的標準,
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