第327章:稽查
第327章:稽查(第2/3頁)
比剛才更緩了一些。
“回去吧,麵板權限會在半小時後還給你。”
“嗯。”
老吳把這份來自海域原高層領導人的情報整理好,發給域委陳奎書他們。
類似的這些情報源源不斷流向家園號,但都被暫時擠壓下來。
關於新機構的討論已經接近尾聲。
陳至也在最後的流程階段,讓陳奎書拉著在麵板上參會。
他靠在椅子上,摩挲著那封剛收到的任命書。
紀律檢查和行政稽查工作委員會書記。
這場事關新機構的會議開了整整一天一夜。
那個最初由陳奎書提議的方案,在會議室的白熾燈下被反複爭論,修改。
最初的名稱措辭中,“思想保衛”一詞成為第一個矛盾點。
有人認為這名詞太過模糊,容易被人曲解。
“我們要的是預防,防止下一個程思,同時又不能讓它成為一個不受控製的超級權力部門。”
最終,“紀律檢查和行政稽查工作委員會”這個名稱被確定下來。
紀律檢查,繼承了原世界紀委的職能內核。
行政稽查,則是針對此次皮紙事件暴露出的最大漏洞,針對決策流程本身。
這兩個職能將會分彆成立辦公室。
廣播臺的民情信息收集、矛盾核查等相關職能人員被整體劃入紀律檢查辦公室,為新機構提供現成的情報網絡和運作經驗。
並且將過去臨時性的、以項目為核心的審查小組固定下來,在具有三次以上審查經驗的人員中,遴選出一支專業隊伍。
審查範圍也不再主要著眼於物資流轉,而是涵蓋了各個方麵,作風、紀律、腐敗,主要是對人,尤其是具有領導職務的約束。
行政稽查辦公室才是這次皮紙事件催生的新生兒。
它的職能是審查每一道涉及集體利益的指令,但不是一開始想象的審查指令背後的思想,那太難以界定。
隻審查指令行文邏輯是否自洽,前後關聯是否合理,涉及群體是否恰當等等。
這是對權力流程的規範。
“如果一道指令在邏輯上前後矛盾,在程序上跳過了必要環節,在內容上超出權限,那麼行政稽查有權暫留這道指令,並要求發出方作出解釋。”
“但如果指令的發出流程完全合規,或者標有緊急字樣,行政稽查辦公室無權扣留,即便覺得有問題,也隻能上報。”
這個限製條款,是對新機構本身的約束。
在麵對真正的緊急事態時,保證決策效率的通道仍然敞開。
這正是他們在皮紙危機中得到的教訓。
程思之所以能滲透進來,不是因為某一個人的疏忽,而是整個決策流程缺乏一道客觀的審查屏障。
其次是人選。
為了能儘快展開工作,委員會人選將直接由域委常委決定任命。
但也不是
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