第358章財閥的密謀
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們在冇有合法性框架的情況下直接行動，國際輿論會快速倒向伊國，龍國會加速介入。我們需要一個理由，能同時讓參戰國議會批準、讓聯合國大會通過、讓媒體難以反駁。”
洛克菲勒說：“理由已經存在了。聯合國人權理事會的初步報告已經指出，伊國境內存在係統性的侵犯人權行為。
國際特赦組織在過去兩年內也提交過類似的文件，無國界記者也針對伊國媒體環境發布過記錄，世界勞工組織關於伊國境內勞動條件的調查也提供過數據基礎。
我們要做的，就是把這幾份報告整合成一份統一的文件，把裡麵的信息串聯成一條完整的證據鏈，並在適當的時機公開，讓國際社會看到伊國正在麵臨聯合國框架下的調查——
而調查無法推進，因此需要以外部行動的方式來落實調查所指向的結論。這個框架不是全新的，是現成的。”
英國老牌貴族代表靠在椅背上，雙手交叉放在腹部，語速不緊不慢，像是在給一個對議題不夠熟悉的人做概述。
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“我們需要一個明確的軍事目標。如果目標不明確，軍隊會迷失方向，公眾會因信息不透明而產生疑慮，盟友也會因計劃不清晰而退出。
目標必須是具體、可衡量、可公開說明的，且一旦達成，就能被國際社會接受為結束行動的理由。”
洛克菲勒說：“目標是解除伊國的武裝。具體來說，拆除霍爾木茲海峽沿岸的反艦導彈係統，摧毀伊國的遠程打擊能力，確保霍爾木茲海峽恢複通行。
行動結束後，伊國將不再具備封鎖霍爾木茲海峽的能力，也不再具備威脅霍爾木茲海峽周邊航行的能力。屆時，我們將向聯合國提交一份說明，報告行動已完成，接下來的後續安排將交由國際社會討論。”
摩根翻開麵前的筆記本，手指在紙麵上停了一下。
“兵力方麵，需要各國同時確認出兵配額。如果等行動開始後才逐國確認配額，調配周期會過長，導致聯軍無法在要求的時間範圍內完成集結。
如果聯軍內部出現兵力缺口，整體行動將失去平衡性，失去平衡性的計劃在執行時會出現缺口，而缺口會導致局麵失控，局麵失控可能使行動失敗。
所以我們必須在行動開始前，讓參戰的各方在兵力的分配上達成一致，而且不能留下折中的空間，以免其他國家在確認配額時提出補充條件或者減少自己原本的承諾。”
肯尼迪低頭看了眼筆記本上的墨水印跡，像確認自己的記錄條目冇有遺漏，然後他開始念，聲音平穩，不帶任何多餘的語氣。
“米國可以提供五萬名地麵部隊，這五萬人將以三個師
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