第35章物質不滅,老朽狂潮(其二)
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第35章物質不滅,老朽狂潮(其二)
他緩緩說道:“臣建議,七人之中,一人主持,兩人專門負責票擬核驗,兩人負責六部事務協調,兩人負責地方與監察事務。”
“每一份票擬,至少需要三人認可。”
“若三人意見不同,則必須將不同意見一並呈給陛下。”
“首輔不能修改其他人的意見。”
“任何閣臣不得單獨接觸地方官員處理政務。”
“內閣不得直接向地方下令。”
“內閣不能掌軍。”
“內閣不能掌財。”
“內閣不能掌司法。”
朱元璋聽到這裡,神色終於緩和了幾分:“這樣一來,內閣便隻是咱的手。”
陳修瑾搖頭:“不隻是陛下的手,更應該是陛下的腦。”
朱元璋愣了一下。
陳修瑾繼續說道:“手可以替皇帝做事,可腦子隻能替皇帝思考,可最終決定依舊在陛下,臣要做的,就是讓陛下、乃至於以後的陛下不用再一個人看完天下所有的奏疏。”
朱元璋沉默很久。
隨後,他問道:“六部怎麼改?”
陳修瑾將另一份奏疏遞了過去:“戶部先改,戶部之下,分財政、稅賦、倉儲、糧運四個體係。”
“但臣不建議立刻把四個體係全部獨立成部,先設司,待三年之後,若運行良好,再考慮是否獨立。”
朱元璋點了點頭,卻又忽然問道:“那調兵誰掌?”
陳修瑾說道:“陛下。”
朱元璋沉默後又問道:“若皇帝不在呢?”
陳修瑾沉默片刻:“便由製度決定。”
他深深的吸了一口氣,而後說道:“臣建議建立緊急軍令製度。”
“邊疆若遇緊急軍情,地方可以先調動附近兵馬自保,但不得跨區域大規模調兵。超過一定兵力,必須得到朝廷軍令。”
朱元璋聽到這裡,眼神越來越亮。
因為他已經開始真正理解陳修瑾的意思。
陳修瑾並不是在簡單地增加官員,他是在將整個國家拆成一個個可以彼此配合,又彼此製約的部分。
這樣即便未來出現一個昏庸皇帝,也不至於讓整個國家立即崩潰可這份改革一旦公布出去,阻力便會立刻出現。
朱元璋看著陳修瑾,長歎一聲:“修瑾啊,你可真是給咱出了個大麻煩。”
陳修瑾臉色蒼白,卻忽而一笑:“陛下放心就是了,臣惹出來的麻煩,臣自然會解決的。”
…..…….
洪武十一年,九月。
變法改革製度的消息出來後,反對的人便開始陸續湧現出來。
第一個跳出來反對的,是禮部官員。
“祖宗六部製度已經運行多年,如今突然分設諸司,豈不是自亂章法?”
緊接著有人反對內閣。
“內閣七人票擬,實為變相設立丞相!”
有人則說道:“七人相
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