第355章撫黎庶江北漸蘇
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物資。糧食、布匹、藥材、鐵器、木料、種子，有多少調多少。淮南郡調糧五萬石、布帛三千匹；汝南郡調糧三萬石、藥材五百斤；弋陽郡調糧四萬石、木料兩百車；西陽郡調糧兩萬石、鐵器農具三千件。半月之內，首批物資必須運抵廣陵、盱眙兩城。”
堂下四郡的郡守麵露難色。淮南郡守起身道：“將軍，淮南連年供軍，府庫存糧已不足七萬石。若是全部調出，萬一明年青黃不接時鬨了饑荒——”
“淮南明年若缺糧，從弋陽調。弋陽不夠，從西陽調。西陽再不夠，用我府裡的錢去荊州買。”祖昭目光直視郡守，聲音不高卻不容置疑，“江北四郡幾十萬百姓若熬不過這個冬，明年春天淮水南岸便是千裡無人區。冇有人，就冇有兵源。冇有兵，就冇有北伐。這個賬，算清楚了嗎？”
淮南郡守緩緩坐下，不再言語。
祖昭繼續道：“物資運到江北後，在各城設粥棚施粥，每人每日至少一碗稠粥。流民集中安置在城內外廢棄的民房和軍營中，優先保障老幼。過冬的棉衣棉被先從軍中庫存調撥，不足者由壽春工坊趕製。”
他從案上拿起一疊紙箋，那是他這幾日抽空整理好的條陳，密密麻麻寫滿了工整的楷書。
“戰後恢複，要從三處下手。其一，收攏人口。流民登記造冊，按戶分地，無主土地由官府統一分配，五年之內免收田賦。其二，複墾耕地。各地縣令組織人手搶種冬麥，種子由官倉撥付，收成後百姓隻需歸還種子，不另收稅。其三，修補城防。城牆豁口、被焚官署、倒塌民房，由駐軍協同百姓修繕。做工的百姓每日管兩頓飯，另發工錢。”
他放下紙箋，又從案上取出一幅卷軸展開。那是一幅《屯田條要》，畫得密密麻麻，分片設屯、按丁授田、五年免稅、水利興修，每一條都寫得清清楚楚。
“這是當年我在壽春屯田時用的章程。江北四郡氣候土壤與壽春相近，照此施行。各地縣令、太守務必親自督辦，不得假手胥吏。若有中飽私囊、克扣糧種者，軍法從事。”
堂中諸位郡守縣令紛紛起身躬身領命。
韓晃在一旁聽著，忍不住插了一句：“將軍，江北四郡眼下縣衙殘破，不少縣令或死或逃，缺官嚴重。這些章程若無人督辦，恐怕難以下去。”
祖昭點頭道：“此事我已有安排。從淮南、弋陽兩郡抽調二十名清廉能乾的縣丞、主簿，即刻赴任江北各縣。另從北伐軍講武堂中選拔三十名文職軍吏，協助各地編戶造冊、分發糧種。所需俸祿暫由軍中列支。”
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他看了一眼趙孟：“趙孟，你安排斥候巡查江北各城，
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